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逐步清除常春藤

封锁

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有几种措施,可能是十几种,并且需要更多的措施来拆除因仇恨和误解引起的隔离墙,最终它们将始终拥有泥泞的枢纽。

距离美国和古巴投入冷战的冰山一个月,以促进艾森豪威尔政府在当时新生的古巴革命期间发起的对抗政策的解冻,美国政府宣布消除行动某些类别的美国人对该岛的贸易和旅行的一些限制,这是对更大,更复杂的网络,经济,商业和金融封锁的一部分。

这是朝着正确方向迈出的一步,据古巴媒体报道,财政部和商务部颁布的条例生效,使重建外交关系的决定得以延续,这是另一个重要的开始步骤。在原定于2015年1月21日和22日举行的两国代表团之间的下一次会谈中进行谈判和实施。

当然,这些措施指的是对封锁的某些条款的修改,毫无疑问,即使有些人在12月份对该政策的结束作出第一反应,也许并不知道其全部拆除不是总统特权。但是美国国会。 立法机构中仍然没有足够的迹象表明打算压制两项法律所支持的东西,即托里切利和赫尔姆斯 - 伯顿,并且仍然存在极端主义的声音和选票,愿意将其与历史和美国自己的经济和政治利益。

即使是现在,所公布的措施也受到限制,例如禁止开放旅游和不受限制,向古巴出口产品,特别是高科技产品,古巴产品出口到美国市场,极少数例外。 岛屿银行不能在美国金融机构开立账户,也不能参与两国之间授权的交易; 此外,托里切利法对海上运输仍有很大的限制。

从本质上讲,两个立法都没有对这四个方面进行最轻微的修改。 禁止在古巴的国际金融交易中使用美元,包含超过百分之十的北美组件的设备和技术不能在第三市场购买,也不可能与第三国的美国公司的子公司进行贸易,也不可能美联航可以进口含有古巴原料的商品。

一个必要的解释

美国总统为什么不能 修改这个? 我们已经说过了,封锁是由国会通过的法律编纂的,只有这一封锁有能力完全消除它,尽管行政部门有特权,他仍然可以使用。 简而言之,这是一个政策的故事,旨在维持美国对古巴的地缘战略愿景,可追溯到十九世纪。

古巴今天仍然是海湾分离或联合的关键 - 一个人认为 - 美洲,并且有来自那方的理论家声称拥有,支配,控制古巴,是政治家和利益的DNA的一部分美国。 可以推断转变所谓的遗传倾向吗? 这个问题可能会得到最好和最积极的答案:是的。

1992年,在父亲乔治布什的授权下,签署了托里切利法,其明显目的是击败一个在欧洲社会主义崩溃和苏联解体后应该成为多米诺骨牌的国家。 两个基本要素是:禁止在第三国设立的美国公司的子公司与古巴进行贸易; 并禁止出于商业目的进入古巴港口的船舶在离开古巴港口后的180天内触及美国港口或其所有物。

因此,古巴民主法案的官方名称,将由总统决定实施的制裁转变为法律,甚至对敌人进行了敌对的扩张。

仅仅四年之后,即1996年3月12日,当时的民主党总统威廉克林顿签署了赫尔姆斯 - 伯顿法案,该法案正式命名为古巴自由民主团结法,但自那以后就被人们所知。他们的赞助商,参议员杰西赫尔姆斯和代表丹伯顿的两位领导人,他们是逆向美国政治孤立主义的两位主要代表,他们得到了他们的认可,因为在1994年,共和党人40年来第一次获得了对两院的控制权国会并对他们的传统盟友,反古巴团体以及他们在佛罗里达州的权力和影响力表示感谢。

封锁绝对是编纂的,从执行控制下的联邦条例转为国会法,不利于总统权力,甚至在对古巴的政策的其他方面,在74-22的投票中参议院和众议院336-86。 现在需要另外三分之二的批准来扭转这些立法。

如果投资于他们所谓的“被没收的财产”,那么就可以向国务院通报或警告第三国古巴的投资公司他们所面临的制裁,这是一项保护第三章的法律的域外适用谁寻找与盟国的经济利益冲突,主要来自欧洲。

很快,1996年7月16日,“赫尔姆斯 - 伯顿法案”第三篇生效,尽管克林顿总统利用法律规定的权力,也发布了六个月的临时停职令。本标题的一部分,是在他任期内延长的决定,但在随后的政府中采取了更大的敌意。

压力和压力来临,美国与其主要欧洲盟国之间的批评和谈判有时允许维持停职,并且还严格适用治外法权来收紧对古巴人民的绞索,意图跪下并“改变政权” 。

现在,在封锁政策制定54年后,由于不可否认的现实,新的视角开启了。 措施或法律,这些已经过时且无效以实现最初的目的:摧毁古巴革命,弯曲一个主权和独立的人民。

同样在这种情况下,还有压力,只是现在它们也来自相反的方向,来自重要的美国经济部门,甚至是60%以上的公民认可恢复外交关系和使局势正常化的公民身份。地理上接近的邻居之间的共存。 近50%的人认为封锁已经过时并支持其总起义。

这种结合有利于白宫目前的租户打开隔离墙。

同事Rosa Miriam Elizalde在接受美国研究人员Peter Kornbluh和William LeoGrande在哈瓦那采访时引用了两位作者Back Channel to Cuba的书中的一句话,1977年由我们今天的总统劳尔·卡斯特罗说 - 在与参议员乔治麦戈文和詹姆斯阿布雷兹克的私人会晤中,这可能是这项工作的最后结局:

“我们的关系就像战争时期的桥梁。 它不是一座可以轻易重建的桥梁,也不是一座被摧毁的桥梁。 这需要时间,如果我们都重建桥梁的两个部分,每个部分都是桥梁的一部分,我们可以握手,没有赢家或输家»。

美国是否愿意将这座桥梁的两个部分联合起来,取消对古巴进行经济,商业和金融封锁的隔离墙? 美国负责任的政治家,无论他们是什么党派,都必须做出回应,消除不公正,实现真正的正常化。

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